廷是一种威胁，大幅削减了地方军队的编制，集中到京畿卫，并且整体下调了军中军衔的品级和待遇，甚至节度使的品级都被下调了一级，矮了知州一级。

从那之后，皇帝和各州节度使虽然还维持着姻亲关系，却显得没有那么亲近了。

到了叶倾怀父亲在位期间，由于他本身子嗣不多，结不过来那么多嫡系的姻亲。而他自己又体弱多病，最后几年都是卧病在床的状态，能将眼皮子底下的盛京把持住就已是精疲力尽，根本顾不上节度使那些远在天边的土皇帝。

偏偏顺平年间各地战事不断，尤其是西南面的金川，屡屡犯境，和大景断断续续打了五六年。频繁的战事迫使与邻国交界的州府不得不重新增加编制，而顺平帝却没有精力去一一维系和钳制这些地方军。以至于到了顺平末年，各州府的军队几乎是完全脱离皇帝掌控的状态，比兴瑞年间更甚。