是藏兵与民啊！
府兵平时没有消耗，都是自己吃自己的，只有集训时候有补贴，如此也乐于参与训练，而且如果被选拔成了战兵，就能享受战兵待遇，分田免税，所以府兵的积极性不会缺，也就避免了府兵形同虚设，没有什么真正大用的弊端。
“还有担任辅兵基层军官的退伍老兵，也是要起到了基层动员和组织的作用。有战事命令下达，从上到下都能够立刻运转起来。”岳迁道。
“所以，我打算建立全境的基层组织，就以退伍老兵为骨架，设立邑，乡，里三级体制。邑设里胥，里胥由县上任命；乡上设乡长，由里胥提名上报通过后任命，里上设里正，里下则编制伍什，十家为一伍，二十家为一什。”
崔松霖闻言色变，这如果真的实行下去，这黄梅县就可谓铁板一块了，全都掌控了起来。
这虽然不是什么新鲜体制，但历史上能够真正贯彻实施下去的最终都能够发展成强大势力。
这完全就是以战争为目标设计的军政一体制度。